Art 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍມີຄວາມຄິດເຫັນ. Interpretation Art 154 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ RF

ໃນປະຈຸບັນ, ປະເທດສ່ວນໃຫຍ່ມັກຈະສ້າງສັງຄົມພົນລະເຮືອນ, ນໍາພາໂດຍຫຼັກການປະຊາທິປະໄຕ. ຢູ່ບາງປະເທດມັນມີຢູ່ແລ້ວ. ແນ່ນອນ, ລັດນີ້ບໍ່ແມ່ນຢູ່ທຸກເວລາ. ໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ປະຊາຊົນມີຢູ່ໃນຂະບວນການສັງຄົມຂະຫນາດນ້ອຍ: ຊຸມຊົນ, ຊົນເຜົ່າ, ແລະອື່ນໆ. ແຕ່ໃນໄລຍະເວລາ, ມີຮູບແບບທີ່ມີປະສິດທິຜົນຫຼາຍຂຶ້ນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ຈາກທັດສະນະຂອງການປະສານງານຂອງມະຫາຊົນຂະຫນາດໃຫຍ່. ນີ້ແມ່ນລັດ.

ຄວາມສັບສົນຂອງໂຄງສ້າງນີ້ແມ່ນວ່າການເຮັດວຽກຂອງຕົນໂດຍກົງແມ່ນຂຶ້ນກັບລະບອບພາຍໃນຂອງການປະສານງານຂອງສັງຄົມ. ກັບອົງປະກອບສຸດທ້າຍແມ່ນຢູ່ໃນລະດັບສູງ, ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະສ້າງກົນໄກທີ່ມີປະສິດທິພາບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດລະບຽບຂອງສັງຄົມ.

ດັ່ງນັ້ນມື້ນີ້ແມ່ນສິດທິໃນການ. ມັນຫລຸດລົງເກືອບທັງຫມົດຂອງຊີວິດຂອງມະນຸດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດຫມາຍແມ່ນພື້ນຖານຂອງລະບອບປະຊາທິປະໄຕແລະສັງຄົມພົນລະເຮືອນ. ຄວາມເປັນຈິງນີ້ແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນໃນກົດຫມາຍຂອງຫລາຍໆປະເທດ, ລວມທັງສະຫະພັນລັດເຊຍ. ການສະຫນອງຫລັກຂອງກົດຫມາຍແລະກົດຫມາຍພື້ນຖານທີ່ເປັນລັກສະນະຂອງກົດລະບຽບຂອງສັງຄົມແມ່ນໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນ Art. 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ເຊິ່ງຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືຕໍ່ມາ.

ກົດຫມາຍພື້ນຖານແມ່ນຫຍັງ?

ກົດຫມາຍແມ່ນພື້ນຖານຂອງການພົວພັນດ້ານກົດຫມາຍເກືອບທັງຫມົດທີ່ມີຢູ່ໃນມື້ນີ້. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າພວກເຮົາເອົາໃຈໃສ່ໂດຍສະເພາະສະຫະພັນລັດເຊຍ, ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາສະຖາບັນການບໍລິຫານສາທາລະນະນີ້ແມ່ນຕິດຕາມມາດຕະຖານຂອງເອກະສານດຽວ, ກົດຫມາຍພື້ນຖານ - ລັດຖະທໍາມະນູນ. ກົດຫມາຍມາດຕະຖານນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຜົນບັງຄັບໃຊ້ທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ສູງທີ່ສຸດແລະມີບັນດາມາດຕະຖານທີ່ກໍານົດສະເພາະຂອງກິດຈະກໍາຂອງອົງການລັດທີ່ສູງທີ່ສຸດ, ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງປະເທດຂອງປະເທດ, ແລະອື່ນໆ.

ດັ່ງນັ້ນ, ລັດຖະທໍາມະນູນແມ່ນພື້ນຖານຂອງລະບົບກົດຫມາຍແລະຄວາມສໍາພັນທັງຫມົດທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນອານາເຂດຂອງລັດເຊຍ. ກົດຫມາຍພື້ນຖານໃນສະຫະພັນລັດເຊຍມີຮູບແບບແລະຂັ້ນຕອນພິເສດສໍາລັບການນໍາສະເຫນີການປ່ຽນແປງ, ເຊິ່ງບໍ່ສາມາດເຮັດໃຫ້ "ກົດຫມາຍ" ຂອງກົດລະບຽບມາດຕະຖານພາຍໃຕ້ຕົວຂອງມັນເອງກັບກຸ່ມການເມືອງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ການມີຊີວິດແລະການດໍາເນີນງານຂອງລັດຖະທໍາມະນູນແມ່ນພື້ນຖານຂອງປະຊາທິປະໄຕໃນປະເທດ.

ໂຄງສ້າງຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານ

ລະບຽບການຂອງລັດຖະທໍາມະນູນແມ່ນຕັ້ງຢູ່ໃນກົດຫມາຍໃນທາງພິເສດ. ນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ພວກເຂົາຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນຂະບວນການຄວບຄຸມການພົວພັນທີ່ແນ່ນອນ. ລັດຖະທໍາມະນູນລັດເຊຍທີ່ທັນສະໄຫມມີສອງສ່ວນ. ມາດຕະຖານສໍາຄັນແມ່ນນໍາສະເຫນີໃນຄັ້ງທໍາອິດ. ໃນສ່ວນນີ້ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ, ບົດບັນຍັດຂອງລະບົບລັດແມ່ນກໍານົດ. ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດແມ່ນສິລະປະ. 15 ຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານ. ມັນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໂດຍສະເພາະຂອງຕົນເອງແລະມັນກໍ່ມີອິດທິພົນຕໍ່ລະບົບກົດຫມາຍຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ.

ມາດຕາ 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ: ຄໍາອະທິບາຍ

ຫຼາຍໆມາດຕະຖານຂອງກົດຫມາຍຂັ້ນພື້ນຖານມີອິດທິພົນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ສະຖານະການຂອງລັດເຊຍ. ໃນກໍລະນີນີ້, Art. 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ກໍານົດສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງກົດລະບຽບກົດລະບຽບທີ່ສໍາຄັນຂອງລັດແລະຂໍ້ກໍານົດຂອງມັນ. ໂຄງສ້າງຂອງກົດລະບຽບນີ້ປະກອບມີສີ່ສ່ວນ. ສອງຄັ້ງທໍາອິດກ່ຽວຂ້ອງກັບສະຖານະພາບທາງກົດຫມາຍຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ. ພາກສ່ວນທີສາມແລະສີ່ອະທິບາຍຈຸດອື່ນໆຂອງລະບົບກົດຫມາຍຂອງລັດ. ໃນຄໍາສັ່ງທີ່ຈະເຂົ້າໃຈຢ່າງເຕັມສ່ວນຂໍ້ກໍານົດຂອງສິນລະປະ. 15 ຂອງລັດຖະບານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາພາກສ່ວນທັງຫມົດຂອງຕົນແຍກຕ່າງຫາກ. ນີ້ຈະໃຫ້ໂອກາດທີ່ຈະເຂົ້າໃຈຂໍ້ສະເພາະຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານແລະພາລະບົດບາດທີ່ມັນມີບົດບາດໃນລັດເຊຍທີ່ທັນສະໄຫມ.

ສ່ວນທີ 1 ຂອງມາດຕາ 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ

ໃນຕອນຕົ້ນຂອງກົດລະບຽບນີ້, ລັກສະນະຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານແລະຄວາມຈິງທີ່ວ່າມັນຖືກເອີ້ນນັ້ນຖືກອະທິບາຍ. Part 1 of Art. 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ RF ໄດ້ແກ້ໄຂຜົນບັງຄັບໃຊ້ທາງດ້ານກົດຫມາຍສູງສຸດຂອງກົດລະບຽບມາດຕະຖານ. ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມບົດບັນຍັດຂອງອົງປະກອບຂອງມາດຕານີ້, ກົດຫມາຍພື້ນຖານແມ່ນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດໂດຍກົງຫຼືມາດຕະຖານຢ່າງແທ້ຈິງ. ຫຼັກການຂອງການດໍາເນີນງານຂອງລັດຖະທໍາມະນູນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນລັກສະນະທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງຕົນ. ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ມັນມີຜົນປະໂຫຍດຕໍ່ສັງຄົມ.

ກົດຫມາຍພື້ນຖານໄດ້ລວມຄວາມສົນໃຈທາງດ້ານສັງຄົມທົ່ວໄປແລະປະຕິບັດກົດລະບຽບທີ່ມີປະສິດຕິຜົນກ່ຽວກັບຄວາມສໍາພັນຂອງມະນຸດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ທັງຫມົດການກະທໍາທີ່ຖືກສ້າງຂຶ້ນໃນອານາເຂດຂອງຣັດເຊຍບໍ່ສາມາດຂັດກັບລັດຖະທໍາມະນູນແລະຂໍ້ກໍານົດຂອງແຕ່ລະຄົນ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າໃນຂະບວນການອອກແບບ NAP, ອົງການທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຕ້ອງໃຊ້ບັນດາມາດຕະຖານຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານແລະສະເພາະຂອງລະບຽບກົດຫມາຍທີ່ພວກເຂົາສ້າງ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ການກະທໍາມາດຕະຖານສາມາດໄດ້ຮັບການຍອມຮັບວ່າບໍ່ຖືກຕ້ອງ.

ຫຼັກການພື້ນເມືອງ

ອີກຢ່າງຫນຶ່ງທີ່ສໍາຄັນຂອງພາກ 1 ຂອງມາດຕາ 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍແມ່ນການສະຫນອງໃນຂອບເຂດຂອງກົດຫມາຍ. ຜົນບັງຄັບໃຊ້ທາງກົດຫມາຍຂອງກົດລະບຽບມາດຕະຖານທີ່ສໍາຄັນຂອງພະລັງງານແມ່ນຂະຫຍາຍໄປສູ່ສະຫະພັນລັດເຊຍທັງຫມົດ. ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ໂດຍບໍ່ວ່າຈະເປັນພາກພື້ນຫຼືພາກພື້ນ, ລະບຽບກົດຫມາຍຈະຄືກັນ. ໃນກໍລະນີນີ້, ບໍ່ມີຫົວຂໍ້ໃດຫນຶ່ງສາມາດປ່ຽນແປງມັນຂຶ້ນຢູ່ກັບຄວາມສົນໃຈຂອງຕົນເອງ.

ການເຜີຍແຜ່ຂໍ້ບັງຄັບກ່ຽວກັບການກະທໍາກົດຫມາຍ

ເອກະສານປົກກະຕິ, ໃນໂຄງປະກອບການທີ່ມີຂໍ້ກໍານົດດ້ານກົດຫມາຍ, ມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍສໍາລັບລະບົບກົດຫມາຍທັງຫມົດຂອງລັດ. ເສັ້ນທາງລຸ່ມແມ່ນວ່າມັນແມ່ນຍ້ອນກົດຫມາຍແລະລະບຽບກົດຫມາຍທີ່ລັດມີໂອກາດທີ່ຈະຍົກລະດັບການສັງຄົມໂດຍກົງ. ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອເປັນເອກະສານທີ່ເປັນມາດຕະຖານຂອງປະເພດນີ້, ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຢ່າງຮຸນແຮງ, ຫນຶ່ງໃນນັ້ນມີສະຖານະການຕາມລັດຖະທໍາມະນູນ. ພາກທີ 3 ຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານຫມາຍເຖິງຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການເຜີຍແຜ່ຢ່າງເປັນທາງການຂອງກົດຫມາຍທັງຫມົດໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ. Interpretation Art 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ຄືອົງປະກອບທີ່ສະເຫນີຂອງມາດຕະຖານ, ສະຫນອງໂອກາດທີ່ຈະເຂົ້າໃຈສອງລັກສະນະພື້ນຖານ:

• ທໍາອິດ, ກົດຫມາຍໃດກໍ່ຕາມແມ່ນຖືກສ້າງຂື້ນໂດຍປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຕາມມາດຕະຖານ;

• ອັນທີສອງ, ການເຜີຍແຜ່ຢ່າງເປັນທາງການຂອງ NPA ຫມາຍຄວາມວ່າບົດລາຍງານຂອງພວກເຂົາໃຫ້ແກ່ປະຊາກອນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ກົດຫມາຍແລະເອກະສານອື່ນໆທີ່ຖືກນໍາໃຊ້ໃນອານາເຂດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍທີ່ທັນສະໄຫມຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດທີ່ຖືກຕ້ອງແລ້ວ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ການປະຕິບັດຂອງພວກເຂົາຈະຖືກປະກາດວ່າບໍ່ຖືກຕ້ອງ.

ຫຼັກການຂອງການບໍ່ນໍາໃຊ້

ໃນພາກທີ 3 ຂອງສິນລະປະ. ມາດຕາ 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຍັງຫມາຍເຖິງເງື່ອນໄຂທີ່ຜົນກະທົບຂອງກົດຫມາຍທີ່ສ້າງມາບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້. ເສັ້ນທາງລຸ່ມແມ່ນວ່າການລະເລີຍຂອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະເຜີຍແຜ່ NRA ແມ່ນກົງກັນຂ້າມກັບກົດຫມາຍພື້ນຖານ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າເອກະສານລະບຽບການທີ່ອອກມາບໍ່ມີສະຖານະພາບທາງກົດຫມາຍ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຄວາມເປັນຈິງນີ້, ດັ່ງທີ່ພວກເຮົາເຂົ້າໃຈ, ຫ້າມນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍດັ່ງກ່າວ.

ລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ສິນລະປະ. 15, paragraph 4: ການຕີຄວາມ

ຫນຶ່ງໃນບັນຫາທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດຂອງລະບົບກົດຫມາຍທີ່ທັນສະໄຫມຂອງລັດໃດຫນຶ່ງ, ລວມທັງລັດເຊຍ, ແມ່ນຄໍາຖາມຂອງສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງການກະທໍາສາກົນ (ສົນທິສັນຍາ, ສົນທິສັນຍາ, ແລະອື່ນໆ). ເສັ້ນທາງລຸ່ມແມ່ນວ່າຂອບເຂດກົດຫມາຍສາກົນໄດ້ຮັບການພັດທະນາຫຼາຍແລ້ວ. ບັນດາມາດຕະຖານຂອງຕົນກໍາລັງເພີ່ມຂື້ນໃນກົດລະບຽບແຫ່ງຊາດຂອງຫລາຍໆປະເທດ.

ໃນບັນຫານີ້, ສະຫະພັນລັດເຊຍບໍ່ແມ່ນຂໍ້ຍົກເວັ້ນຕໍ່ກົດລະບຽບ. ຫຼັງຈາກທີ່ທັງຫມົດ, ລັດຂອງພວກເຮົາກໍາລັງພະຍາຍາມທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມຊຸມຊົນໂລກແລະແນວໂນ້ມທີ່ມີຢູ່ໃນມັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການສະຫນອງມາດຕະຖານສາກົນທີ່ຖືກກໍານົດໂດຍກົງໃນກົດຫມາຍພື້ນຖານ. ພາກທີ 4 ຂອງສິນລະປະ. 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍກ່າວວ່າການກະທໍາທີ່ເກີດຂື້ນເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງລະບົບກົດຫມາຍຂອງຣັດເຊຍທີ່ທັນສະໄຫມ. ນັ້ນແມ່ນ, ການໃຊ້ ມາດຕະຖານຂອງກົດຫມາຍສາກົນ ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ມັນຍັງເປັນປັດຈຸບັນຕົວເອງ.

ແນ່ນອນວ່າລັດນີ້ມີຄວາມເປັນບວກຫຼາຍເພາະລັດເຊຍສາມາດນໍາໃຊ້ປະສົບການຕ່າງປະເທດໃນຂະບວນການຄວບຄຸມການພົວພັນທາງສັງຄົມ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຕີລາຄາຂອງພາກທີ 4 ຂອງສິນລະປະ. 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າເອກະສານທາງການສາກົນແມ່ນສ່ວນຫນຶ່ງທີ່ສໍາຄັນຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານ.

ການຂັດແຍ້ງລະດັບຊາດແລະ supranational norms

ຖ້າທ່ານວິເຄາະໃນລາຍລະອຽດສິລະປະ. 15 ສະບັບ 4 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ໃນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງມາດຕະຖານນີ້ຫນຶ່ງສາມາດເຫັນສະພາບການແກ້ໄຂບັນຫາຂອງ "ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ" ລະຫວ່າງເອກະສານທາງການພາຍໃນແລະເອກະສານຕ່າງປະເທດ. ຄວາມກັງວົນແມ່ນວ່າບຸລິມະສິດຂອງກົດຫມາຍ supranational ໄດ້ຖືກມອບໃຫ້ໃນທຸກໆກໍລະນີ. ຕົວຢ່າງທີ່ດີເລີດແມ່ນປັດຈຸບັນໃນເວລາທີ່ການພົວພັນດ້ານກົດຫມາຍດຽວກັນຖືກຄວບຄຸມໂດຍແຕກຕ່າງກັນໂດຍຂໍ້ກໍານົດຂອງການກະທໍາ RF ແລະໂດຍເອກະສານຕ່າງປະເທດ. ໃນກໍລະນີນີ້, ຫຼັງຈາກນັ້ນຈະມີບູລິມະສິດ. ວິທີການນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ພວກເຮົາເຂົ້າໃຈຢ່າງເຕັມສ່ວນແລະປະສິດຕິຜົນເຂົ້າໃນທ່າອ່ຽງທີ່ປະຈຸບັນຢູ່ໃນຊຸມຊົນໃນໂລກ.

ສະຫຼຸບ

ດັ່ງນັ້ນ, ໃນບົດຄວາມທີ່ພວກເຮົາໄດ້ພິຈາລະນາສິລະປະ. 15 ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍມີຄວາມຄິດເຫັນ. ຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດລະບຽບນີ້ມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍສໍາລັບຣັດເຊຍທີ່ທັນສະໄຫມດັ່ງທີ່ພວກເຂົາສະແດງໃຫ້ເຫັນສະຖານະພາບທາງກົດຫມາຍຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານແລະເອກະສານທາງການອື່ນໆຂອງລັດ.