ການພົວພັນດ້ານຊັບສິນ: ກົດຫມາຍ, ກົດລະບຽບ, ຕົວຢ່າງ

ບົດຄວາມນີ້ແມ່ນການທົບທວນຄືນທີ່ບໍ່ໄດ້ທໍາທ່າວ່າເປັນພື້ນຖານ, ເຊິ່ງສາມາດເອີ້ນວ່າ "ກົດຫມາຍແລະຊັບສິນ". (ຕາມທີ່ທ່ານເຂົ້າໃຈ, ການເປີດເຜີຍຫົວຂໍ້ນີ້ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີສອງຄໍາສັ່ງຂອງປະລິມານຂະຫນາດໃຫຍ່ກ່ວາຫນຶ່ງທີ່ພວກເຮົາສະແດງໃຫ້ຜູ້ອ່ານຂອງພວກເຮົາ.) ຕາມຄວາມສໍາຄັນຂອງຫົວຂໍ້, ການສົນທະນາຕໍ່ໄປຂອງພວກເຮົາຈະກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມສໍາພັນທາງເສດຖະກິດທີ່ແຂງແຮງທີ່ແນ່ນອນລະຫວ່າງຫົວຂໍ້ຂອງຕະຫຼາດລັດເຊຍ. ມັນຄວນຈະໄດ້ຮັບການສັງເກດວ່າມັນຈະໄດ້ຮັບການວິເຄາະຄວາມສໍາພັນກັບຊັບສິນໃນຮູບແບບຄລາສສິກຂອງພວກເຂົາ, ບໍ່ແມ່ນການຄິດເຖິງການນໍາໃຊ້ຫຼືການໂອນວິທີການຜະລິດ.

ປະເພດຂອງການພົວພັນດ້ານຊັບສິນ

ໃນຖານະເປັນທີ່ຮູ້ຈັກ, ການພົວພັນຊັບສິນແມ່ນແບ່ງອອກເປັນສອງປະເພດ:

• ຫຼັກຖານຂອງການເປັນເຈົ້າຂອງຂອງຊັບສິນກັບນິຕິບຸກຄົນໃດຫນຶ່ງ;
• ກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງຈາກນິຕິບຸກຄົນຫນຶ່ງໄປອີກ.

ກຸ່ມຄັ້ງທໍາອິດຖືວ່າມີຄວາມສໍາພັນກັບການປ່ຽນແປງຊັບສິນຂອງເຈົ້າຂອງຫຼືປະເພດຂອງການເປັນເຈົ້າຂອງ, ແລະການໂອນຊົ່ວຄາວໃຫ້ຜູ້ທີ່ບໍ່ເປັນເຈົ້າຂອງ (ເຊົ່ນ, ພາຍໃຕ້ການໃຫ້ເຊົ່າ). ກຸ່ມທີສອງໄດ້ນໍາໃຊ້ບັນດາຄວາມສໍາພັນທີ່ເກີດຂື້ນໂດຍສັນຍາກົດຫມາຍຂອງພົນລະເມືອງ, ມໍລະດົກ, ແລະຍັງເປັນແບບຟອມຊົ່ວຄາວ - ການເສີມສ້າງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງໃນກົດຫມາຍ.

ກົດລະບຽບກົດຫມາຍຂອງຫຼາຍຮູບແບບທີ່ໄດ້ມາໃນສັງຄົມຈາກສອງຂ້າງຂ້າງເທິງແມ່ນຄວາມສໍາຄັນຂອງຫົວເລື່ອງຂອງການຝຶກອົບຮົມ "ກົດຫມາຍແລະການພົວພັນຊັບສິນ."

ແລະຖ້າທ່ານຄິດໃນສະພາບການພົວພັນລະບຽບກົດຫມາຍແລະວິທີການເຫດຜົນສໍາລັບການນະໂຍບາຍດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກແລະວິທີການທີ່ມີຜົນກະທົບແນວໃດ? ມັນສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າມັນແມ່ນການພົວພັນດ້ານຊັບສິນທີ່ເປັນລັກສະນະຂອງການແຈກຢາຍສິນຄ້າທີ່ເປັນປະໂຫຍດທາງເສດຖະກິດຂອງລັດ. ການນໍາໃຊ້ຕົວຈິງຂອງພວກມັນໃນຜົນປະໂຫຍດຂອງສັງຄົມທັງຫມົດຈະເປັນຫຼັກຖານພື້ນຖານຂອງປະຊາທິປະໄຕທີ່ພັດທະນາ. ມັນເປັນລັກສະນະວ່າການສ້າງຄວາມສໍາພັນດ້ານຊັບສິນແລະການພັດທະນາຂອງພວກເຂົາຈະເກີດຂື້ນໃນພາກສະຫນາມທາງດ້ານກົດຫມາຍໃນລັກສະນະເປັນເອກະສານ, ເຊິ່ງຫມາຍຄວາມວ່າທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ (ໃນເວລາທີ່ປະກອບຫຼືປ່ຽນແປງກົດລະບຽບການເປັນເຈົ້າຂອງສໍາລັບບາງອົງກອນ).

ບົດບາດຂອງຊັບສິນຂອງກົດຫມາຍພົນລະເຮືອນ

ລັກສະນະການພົວພັນດ້ານຊັບສິນໂດຍທົ່ວໄປ, ບໍ່ແມ່ນຢ່າງຫນ້ອຍ, ກົດຫມາຍພົນລະເມືອງຄວນໄດ້ຮັບການກ່າວມາ. ເນື່ອງຈາກວ່າມັນເປັນສາຂາກາງຂອງນິຕິສາດທີ່ຄວບຄຸມພວກມັນ. ການ ພົວພັນດ້ານ ຊັບສິນແມ່ນ ຄຸ້ມຄອງໂດຍກົດຫມາຍພົນລະເຮືອນ? ແນ່ນອນ, ເຫຼົ່ານີ້ປະກອບມີສິນຄ້າອຸປະກອນການຂອງສິນຄ້າສິນຄ້າ, ແຕ່ພວກເຂົາເຈົ້າມີພຽງແຕ່? ພວກເຂົາເຈົ້າຍັງມີຄວາມສະເຫມີພາບກັນກັບສິ່ງທີ່ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກຈາກກົດຫມາຍໂລມັນເປັນ "ບໍ່ແມ່ນບໍລິສັດ". ຕົວຢ່າງຂອງການປະສົມປະສານດັ່ງກ່າວ (ສິ່ງທີ່ບໍ່ແມ່ນບໍລິສັດ) ແມ່ນຕົວຢ່າງເຊັ່ນເງິນຝາກທະນາຄານແລະຜົນຂອງການເຮັດວຽກ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຖ້າເງິນຝາກທະນາຄານມີລັກສະນະສິດທິໃນການເອີ້ນເງິນຝາກທະນາຄານໃຫ້ທະນາຄານແລ້ວ, ວຽກງານດັ່ງກ່າວຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາໃນເງື່ອນໄຂຂອງແບບຟອມຂອງພວກເຂົາ.

ປະເພດຂອງການພົວພັນດ້ານຊັບສິນແມ່ນທໍາມະດາບໍ່ແມ່ນຕາມກົດຫມາຍວ່າເປັນທາງເສດຖະກິດ.

ພາລະບົດບາດນໍາຫນ້າໃນກົດລະບຽບຂອງການພົວພັນເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະທາງດ້ານປະຫວັດສາດແລະຫນ້າທີ່ເປັນໄປຕາມກົດຫມາຍພົນລະເຮືອນ. ນີ້ແມ່ນສະແດງອອກໃນຄວາມເປັນຈິງວ່າມັນ (ໃນບາງກໍລະນີ) ຄວບຄຸມຄອບຄົວແລະການພົວພັນແຮງງານ, ຖ້າສະຖານະການທາງກົດຫມາຍສະເພາະໃດຫນຶ່ງແມ່ນບໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເຫມາະສົມໂດຍກົດຫມາຍທີ່ເຫມາະສົມ.

ການພົວພັນຂອງຊັບສິນແລະການພົວພັນທີ່ບໍ່ແມ່ນຊັບສິນ

ການພົວພັນດ້ານຊັບສິນ, ລວມທັງການເກີດຂື້ນທີ່ບໍ່ແມ່ນຊັບສົມບັດທີ່ຢູ່ອ້ອມຂ້າງພວກເຂົາ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ແມ່ນວິຊາແລະຄວາມຊໍານານພິເສດຂອງກົດຫມາຍພົນລະເຮືອນ. ຂໍໃຫ້ເວົ້າກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້ໂດຍລະອຽດຕື່ມ.

ການພົວພັນກັບຊັບສິນແລະຊັບສິນທີ່ບໍ່ມີຊັບສົມບັດມີຄວາມສໍາພັນກັນຢ່າງໃກ້ຊິດກັບກັນແລະກັນ (ມັນເປັນຄໍາຖາມຂອງການພົວພັນທີ່ບໍ່ແມ່ນຊັບສົມບັດທີ່ໄດ້ກ່າວມາໃນພາກ 1 ຂອງມາດຕາ 2 ຂອງກົດຫມາຍແພ່ງທີ່ຖືກກໍານົດໂດຍສິດທິແລະລິຂະສິດ). ໃນກໍລະນີຫນຶ່ງ, ສິດທິໃກ້ຄຽງຈະຖືກປົກປ້ອງຕາມກົດຫມາຍ, ຊຶ່ງເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຖືສິດທິທີ່ພວກເຂົາມີຜົນໄດ້ຮັບຈາກກິດຈະກໍາທາງປັນຍາຂອງພວກເຂົາ. ໃນອີກດ້ານຫນຶ່ງ, ກົດຫມາຍໃບອະນຸຍາດ, ເຊິ່ງຖືກຄວບຄຸມໂດຍກົດຫມາຍຂອງລັດຖະບານກາງຂອງ 08.08.2001 "ກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດຂອງກິດຈະກໍາຕ່າງໆ". ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກ, ໂດຍຜ່ານໃບອະນຸຍາດ, ລັດໄດ້ບັນທຶກແລະຈໍາກັດຈໍານວນຜູ້ນທາງເສດຖະກິດໃນຂະແຫນງການເສດຖະກິດຂອງປະເທດ. ອົງການອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານກາງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອະນຸຍາດໃຫ້ດໍາເນີນກິດຈະກໍາບາງຢ່າງໃນທົ່ວປະເທດລັດເຊຍ, ພາກພື້ນ, ຕາມລໍາດັບຢູ່ໃນພາກພື້ນ.

ການພົວພັນທີ່ບໍ່ແມ່ນວັດຖຸເປັນຜົນມາຈາກກົດຫມາຍສັນຍາ

ກຸ່ມປະເພດຂອງການພົວພັນທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນແມ່ນຜະລິດໂດຍກົດຫມາຍສັນຍາ. ການເຊື່ອມໂຍງຂອງການພົວພັນດ້ານວັດຖຸແລະວັດຖຸໃນກໍລະນີນີ້ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະແຕ່ມີຄວາມສອດຄ່ອງຫຼາຍເພາະວ່າຄວາມສໍາພັນຂອງຊັບສົມບັດແລະຊັບສິນທີ່ເກີດຂຶ້ນໂດຍພວກມັນແມ່ນອີງໃສ່ຫຼັກການຂອງຕົນເອງ, ຄວາມເທົ່າທຽມກັນ, ຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມແລະການສ້າງເງື່ອນໄຂຂອງສັນຍາເຊິ່ງກັນແລະກັນ. ການພົວພັນດ້ານກົດຫມາຍດັ່ງກ່າວແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຂອງກົດຫມາຍສ່ວນຕົວ, ໃນເວລາທີ່ບຸກຄົນ - ບຸກຄົນ, ກຸ່ມ, ວິສາຫະກິດ - ສອດຄ່ອງກັບກິດຈະກໍາຂອງເຂົາເຈົ້າໂດຍການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງສົນທິສັນຍາໂດຍພາກສ່ວນເທົ່າທຽມກັນ.

ມັນເປັນລັກສະນະທີ່ວ່າພາຍໃຕ້ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍກົດຫມາຍສ່ວນບຸກຄົນລວມທັງບຸກຄົນແລະບຸກຄົນແມ່ນເອກະລາດ, ເປັນເອກະລາດແລະຖືກນໍາພາໂດຍຜົນປະໂຫຍດຂອງຕົນເອງ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ກົນໄກດ້ານກົດຫມາຍຮັບປະກັນການບັນລຸເປົ້າຫມາຍຕະຫລາດຂອງຕະຫລາດຫລາຍຝ່າຍ. ມັນແມ່ນສົມມຸດວ່າໃນປະເພດຂອງການພົວພັນຊັບສິນດັ່ງກ່າວອິດທິພົນໂດຍກົງຂອງລັດແມ່ນຈໍາກັດຫຼືຖືກຫ້າມ. ເງື່ອນໄຂທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການປະພຶດທີ່ມີປະສິດທິຜົນຂອງການເຮັດທຸລະກິດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບກິດຈະກໍາຂອງບໍລິສັດແມ່ນການສ້າງແບບຄຸນນະພາບແລະການພົວພັນດ້ານຊັບສິນທີ່ມີໂຄງສ້າງ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົດຫມາຍພົນລະເມືອງຄວນຮັກສາເວລາ, ສະຫນັບສະຫນູນຫຼັກການຂອງຄວາມຍຸດຕິທໍາທາງສັງຄົມ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ, ການແຂ່ງຂັນທີ່ຖືກຕ້ອງ.

ຫົວຂໍ້ດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກອະທິບາຍກ່ຽວກັບປະຊາຊົນ

ໃນສ່ວນໃຫຍ່ຂອງພວກເຂົາ, ການພົວພັນດ້ານຊັບສິນໄປເກີນຂອບເຂດກົດຫມາຍພົນລະເຮືອນຕໍ່ກັບກົດຫມາຍສາທາລະນະ. ນີ້ແມ່ນສະຖານະການທີ່ຖືກຄວບຄຸມໂດຍອໍານາດຂອງຫົວຂໍ້ໃດຫນຶ່ງຕໍ່ຄົນອື່ນ. ຍົກຕົວຢ່າງ, ໃນການເຮັດວຽກຂອງກົນໄກການເງິນແລະພາສີຂອງລັດ, ຫຼັກການຂອງການຍ່ອຍຍັງດໍາເນີນການ, ແລະຕາມຄວາມເຫມາະສົມຂອງກົດຫມາຍທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ. ສໍາລັບເຫດຜົນທີ່ຄ້າຍຄືກັນ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະ (ເຊັ່ນ: ລັດ) ຫຼຸດລົງຈາກກົດລະບຽບຂອງພົນລະເມືອງ.

ຢູ່ໃນລະດັບລັດ, ການພົວພັນດ້ານຊັບສິນແມ່ນຖືກຄວບຄຸມໂດຍອົງການ Federal Office ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ໃນໄລຍະສັ້ນ, ອົງການຊັບສິນຂອງລັດຖະບານກາງ) ພ້ອມກັບສ່ວນທີ່ເຫຼືອຂອງຜູ້ບໍລິຫານທີ່ຕັ້ງ: ກະຊວງພາກພື້ນແລະການແບ່ງຂັ້ນຕົ້ນ.

ໃນການສະຫນັບສະຫນູນດ້ານຂໍ້ມູນຂອງອົງການບໍລິຫານຂອງອົງການປົກຄອງພາກພື້ນກ່ຽວກັບຊັບສິນຂອງລັດທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍລັດຖະບານພາຍໃຕ້ກະຊວງເສດຖະກິດພາກພື້ນ, ການຈົດທະບຽນດຽວກັນຄວບຄຸມການຄຸ້ມຄອງແລະການຈັດການຊັບສິນຂອງລັດຖະບານ, ລວມທັງທີ່ດິນ.

ພາກພື້ນ: ກະຊວງຊັບສິນທາງປັນຍາ

ກິດຈະກໍາຕົ້ນຕໍຂອງກະຊວງຊັບສິນທາງປັນຍາ, ພວກເຮົາສາມາດປະຕິບັດຕາມ, ເປັນພື້ນຖານສໍາລັບເຫດຜົນຂອງພວກເຮົາເຫດຜົນລາຍງານລວມຂອງພວກເຮົາ, ໂດຍທາງ, ຖືກເຜີຍແຜ່ສາທາລະນະ. ລັກສະນະເສດຖະກິດຂອງກິດຈະກໍາຂອງລາວແມ່ນຫນ້າປະທັບໃຈ. ຍົກຕົວຢ່າງ, ກະຊວງຊັບສິນທາງປັນຍາຂອງພາກພື້ນມອດໂກ, ອີງຕາມບົດລາຍງານປະຈໍາປີຂອງຕົນ, ປະຕິບັດຫນ້າທີ່ເຊັ່ນ:

• ການບໍາລຸງຮັກສາການລົງທະບຽນຊັບສິນຂອງລັດຖະບານ, ລວມທັງວິສາຫະກິດຂະຫນາດນ້ອຍ, ສະຖາບັນລັດຖະບານ, ບໍລິສັດທຸລະກິດ, ວັດຖຸອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ສ້າງຂື້ນມາ.
• ການຈົດທະບຽນການໂອນສິດທິຂອງສິດທິຂອງລັດທີ່ຖືກກໍານົດກ່ຽວກັບ ສິດທິຂອງການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດຂອງ ບັນດາກະຊວງ, ໃນຊັບສິນພາກພື້ນ (ເມືອງ).
• ການເກັບມ້ຽນຂອງພື້ນທີ່ດິນໃນການເປັນເຈົ້າຂອງລະດັບພາກພື້ນ, ຕາມລະບຽບກົດຫມາຍ RF ກ່ຽວກັບລະຫັດທີ່ດິນ.
• ການຊື້ຊັບສິນໃນພື້ນທີ່ຊັບສິນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຄວາມຕ້ອງການແມ່ນໃຫ້ກັບວິສາຫະກິດທີ່ມີກໍາໄລ (ຕົວຢ່າງ, OJSC), ມີທ່າແຮງທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ກໍາໄລ.
• ເພີ່ມປະສິດທິພາບການພົວພັນດ້ານຊັບສິນທີ່ຮັບຜິດຊອບ, ຄວບຄຸມການແບ່ງປັນຜົນກໍາໄລໃຫ້ແກ່ງົບປະມານໃນພາກພື້ນ.
• ການໂອນຊັບສິນລະຫວ່າງຊັບສິນຂອງລັດຖະບານກາງ, ພາກພື້ນແລະເທດສະບານ.
• ຄຸ້ມຄອງຮຸ້ນຂອງ ທຶນຈົດທະບຽນຂອງ ບໍລິສັດ ຮ່ວມທຶນ ທີ່ຢູ່ໃນຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງຂອງພາກພື້ນ.
• ເບິ່ງແຍງອົງກອນທຸລະກິດໃນທ້ອງຖິ່ນ, ສະຖາບັນຂອງລັດ.
• ການໂອນວັດຖຸຂອງຊັບສິນໃນພາກພື້ນໃຫ້ແກ່ຜູ້ເຊົ່າ.
• ດໍາເນີນຄໍາສັ່ງແລະການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນທີ່ເປັນຊັບສິນຂອງພາກພື້ນ.
• ອະນຸມັດແລະຄວບຄຸມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການສໍາລັບພາກເອກະຊົນຂອງພາກເອກະຊົນ.

ດັ່ງທີ່ພວກເຮົາສາມາດເຫັນໄດ້, ກະຊວງຊັບສິນທາງປັນຍາຂອງພາກພື້ນມອດໂກແມ່ນນັກເສດຖະກິດທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວຫຼາຍໃນພາກພື້ນນະຄອນຫຼວງ. ກິດຈະກໍາຂອງລາວໄດ້ຖືກວາງແຜນໄວ້, ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍທົ່ວໄປຂອງລັດໃນດ້ານການພົວພັນດ້ານທີ່ດິນແລະຊັບສິນ.

ບາງຄວາມຄິດກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍດ້ານການເຮັດວຽກຂອງກະຊວງນີ້ແລະສະຖິຕິຂອງມັນສາມາດໄດ້ຮັບຈາກການສໍາພາດຂອງຫົວຫນ້າ - Andrei Vladimirovich Averkiev. ລາວນັບຕັ້ງແຕ່ 27.11.2012 - ລັດຖະມົນຕີການພົວພັນດ້ານຊັບສິນຂອງພາກພື້ນມອດໂກ. ໃນກອງປະຊຸມຂ່າວທີ່ຈັດຂຶ້ນຢູ່ປັກກິ່ງ, ທ່ານຈູມມາລີໄຊຍະສອນ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການຕ່າງປະເທດຈີນກ່າວວ່າ,

ຖ້າທັງຫມົດໃນລັດເຊຍ, ໂຄງປະກອບຂອງອົງການລັດຖະບານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (Rosimushchestvo) ແມ່ນຫມາຍຄວາມວ່າ, ຫນຶ່ງໃນສາມາດເບິ່ງເຫັນວ່າສ່ວນທີ່ເຫຼືອຂອງອົງການທີ່ດິນຂອງຕົນປະຕິບັດໃນລັກສະນະທີ່ຄ້າຍຄືກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຂົາເປັນອົງການບໍລິຫານຂອງອໍານາດຂອງລັດແລະປະຕິບັດຕາມຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງລັດຖະບານພາກພື້ນ.

ຫມວດຍ່ອຍຂັ້ນພື້ນຖານຂອງອົງການ Federal Agency for ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດຖະບານກາງ

ຫນ່ວຍງານທີ່ດິນຂັ້ນພື້ນຖານຂອງອົງການລັດຖະບານກາງທີ່ຖືກພິຈາລະນາແມ່ນພະແນກຊັບສິນທາງປັນຍາຂອງເທດສະບານ. ນີ້ແມ່ນ ຢູ່ໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ. A ຖ້າພວກເຮົາສົນທະນາກ່ຽວກັບສະຖາບັນຊັບສິນຂອງລັດຂະຫນາດໃຫຍ່, ຫຼັງຈາກນັ້ນນີ້ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນພິເສດຂອງການພົວພັນດ້ານຊັບສິນ. ຫນ່ວຍງານເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນອີງໃສ່ຄໍາສັ່ງຂອງກະຊວງຊັບສິນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍເລກທີ 233 ຂອງ 12.09.2002, ແຕ່ລະຈຸດປະສົງຂອງກິດຈະກໍາຂອງເຂົາເຈົ້າແມ່ນ:

• ການຮັບປະກັນການມີຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງນະໂຍບາຍຂອງລັດສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ.
• ການຄຸ້ມຄອງແລະການຈັດສັນຊັບສິນຂອງລັດທີ່ຖືກມອບຫມາຍໃຫ້ເປັນຫົວເລື່ອງຂອງລັດຖະບານກາງ, ເຊິ່ງໃນຕົວຈິງແລ້ວ, ແລະສ້າງການບໍລິຫານທີ່ດິນ.
• ການປະຕິບັດການຄວບຄຸມແລະກົດລະບຽບທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການປະຕິບັດຕາມກົດຫມາຍຂອງກິດຈະກໍາມູນຄ່າ.

ໃຫ້ພວກເຮົາພິຈາລະນາລາຍລະອຽດເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບພະແນກຊັບສິນທາງປັນຍາຂອງເທດສະບານຈາກຈຸດປະສົງຂອງຫນ້າວຽກໃນ ການຄຸ້ມຄອງ ຊັບສິນ ຂອງເທດສະບານ . ມັນດໍາເນີນການວິເຄາະແລະຄວບຄຸມຂະບວນການໃນພາກພື້ນໂດຍອີງໃສ່ເອກະສານທີ່ໄດ້ຮັບໃນບັນຊີລາຍຊື່ວັດຖຸຂອງຊັບສິນຂອງລັດ (ການຈົດທະບຽນທີ່ສອດຄ້ອງກັນ) ແລະກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງສະຖານະຂອງວັດຖຸທີ່ລະບຸໄວ້ໃນພວກມັນ. ເຂດພື້ນທີ່ພິເສດຂອງກິດຈະກໍາຂອງລາວແມ່ນການຄວບຄຸມບໍລິສັດລວມຂອງລັດທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ລາວ (GUP). ພະແນກເຫັນດີນໍາເງື່ອນໄຂຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແກ້ໄຂຊັບສົມບັດເຄື່ອນທີ່, ຈັດຕັ້ງການໂອນເງິນທະນາຄານຂອງເຂົາເຈົ້າ, ຕິດຕາມກວດກາຜົນປະໂຫຍດຂອງພວກເຂົາແລະໂອນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງກໍາໄລໃຫ້ກັບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ. ສະຖານທີ່ທີ່ສໍາຄັນໃນການເຮັດວຽກຂອງພະແນກແມ່ນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍການວາງແຜນ, ກິດຈະກໍາໃນການຈັດສັນສັນຍາຂາຍແລະຊື້ຊັບສິນຂອງລັດ, ອົງການກວດສອບຂອງລັດວິສາຫະກິດລວມ. ນອກຈາກນີ້, subdivision ໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງຂຸມດິນໃນການເປັນເຈົ້າຂອງຂອງລັດ.

ການຄວບຄຸມການພົວພັນດ້ານຊັບສິນໂດຍຫນ່ວຍງານຂອງເຂດການປົກຄອງບໍ່ໄດ້ດໍາເນີນການແຍກຕ່າງຫາກ, ມັນໄດ້ຖືກປະຕິບັດໃນການພົວພັນຢ່າງໃກ້ຊິດກັບພາກສ່ວນເສດຖະກິດຂອງອໍານາດການປົກຄອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ລະດັບຍ່ອຍຂອງພະແນກຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ພະແນກແລະຜູ້ບໍລິຫານລະດັບພາກພື້ນ. ພຽງແຕ່ໃນວິທີການນີ້ປະສິດທິພາບສູງສຸດຂອງກິດຈະກໍາຂອງພວກເຂົາແມ່ນການຮັບປະກັນອົງການຈັດຕັ້ງ.

ເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງກົດລະບຽບຂອງຊັບສິນຂອງລັດ

ຕາມທໍາມະດາ, ພາລະກິດຕົ້ນຕໍຂອງການບໍລິຫານລັດແມ່ນການພົວພັນດ້ານຊັບສິນທີ່ມີປະສິດຕິພາບ. ຕົວຢ່າງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຊັບສົມບັດເປັນປັດໃຈສໍາຄັນໃນການກະຕຸ້ນການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ. ໃນເລື່ອງນີ້, ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຕໍ່ຊັບສິນຂອງເທດສະບານ. ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກ, ມັນລວມທັງຊັບສິນແລະການເງິນຂອງການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃນເຂດຊົນນະບົດແລະຕົວເມືອງ. ຊັບສົມບັດນີ້ສາມາດສໍາລັບ:

• ການປະຕິບັດຫນ້າທີ່ຂອງສະຖາບັນການເມືອງ;
• ການເຮັດວຽກຂອງພະນັກງານເທດສະບານ;
• ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການສະຫນອງການຕັ້ງຖິ່ນຖານ.

ພື້ນຖານທາງວິຊາການສໍາລັບການວິເຄາະປະສິດທິພາບຂອງການນໍາໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດແມ່ນກົດຫມາຍເລກ 131 -FZ "ກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງຕົນເອງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ". ຊັບສິນຂອງເທດສະບານໄດ້ນໍາເອົາລາຍໄດ້, ໂອນເຂົ້າງົບປະມານຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ເພື່ອບັນລຸປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ, ກົດຫມາຍດັງກ່າວສະເຫນີໃຫ້ສິ່ງທີ່ຄວນເຮັດຖ້າວ່າການພົວພັນດ້ານຊັບສິນຖືກລະເມີດ. ຕົວຢ່າງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ປະຕິບັດຕາມຈຸດປະສົງຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ເທດສະບານທີ່ໄດ້ກ່າວໃນມາດຕາມາດຕາ 2-4 ຂອງມາດຕາ 50 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ 131, ຊັບສິນແມ່ນຖືກແຍກອອກໄປໃນຮູບແບບການເປັນເຈົ້າຂອງອື່ນ. ຂັ້ນຕອນແລະຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບການຖ່າຍທອດຂະບວນການນີ້ແມ່ນຖືກກໍານົດໂດຍກົດຫມາຍຂອງລັດຖະບານກາງອີກ - ເລກທີ 178 "ກ່ຽວກັບການນິຕິບຸກຄົນຂອງຊັບສິນແຫ່ງລັດແລະເທດສະບານ".

ມັນຄວນຈະໄດ້ຮັບການສັງເກດວ່າການເກີດຂື້ນ, ການປະຕິບັດແລະການຍົກເລີກສິດທິຊັບສິນຂອງເທດສະບານ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການບັນຊີຊັບສິນທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນມັນ, ແມ່ນຖືກກໍານົດໂດຍສິນລະປະ. 50 FZ 131. ພວກເຮົາຈະຕອບຄໍາຖາມນີ້, ບ່ອນໃດທີ່ຊັບສິນປະເພດສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຖືກສົ່ງໄປຫາຊັບສິນຂອງເທດສະບານ. ຫນ້າທໍາອິດ, ໃນເອກະຊົນ (ເນື່ອງຈາກລັກສະນະການຊື້ແລະຄວາມສາມາດທີ່ຈະປ່ຽນເປັນທຶນ). ປະການທີສອງ, ໃນລັດ (ເນື່ອງຈາກຊັບສິນຂອງຕົນເພື່ອສ້າງຄວາມສົນໃຈສາທາລະນະສາທາລະນະສະພາບອາກາດທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບການເຮັດວຽກແລະການພັດທະນາວິສາຫະກິດທີ່ສໍາຄັນທາງຍຸດທະສາດ).

ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການພົວພັນດ້ານທີ່ດິນແລະຊັບສິນ

ເສດຖະກິດທີ່ທັນສະໄຫມຂອງສັງຄົມຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງເຊື່ອມຕໍ່ສະຖາບັນແລະພົນລະເມືອງຂອງຕົນດ້ວຍການປະເພດຕ່າງໆຂອງຊັບສິນ. ນີ້ແມ່ນປະເພດທີ່ມີຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ເຊິ່ງລວມມີທີ່ດິນທີ່ມີອາຄານແລະໂຄງສ້າງຕ່າງໆແລະຊັ້ນໃຕ້ດິນຂອງມັນ. ການປະສົມປະສານທີ່ມີປະສິດທິພາບຂອງຊັບສິນໃນເສດຖະກິດຂອງປະເທດ, ການຄຸ້ມຄອງຂອງເຂົາເຈົ້າໂດຍຜ່ານການຕັດສິນໃຈເສດຖະກິດ, ດ້ານວິຊາການແລະການຄຸ້ມຄອງແມ່ນກິດຈະກໍາທີ່ຕ້ອງມີຄຸນສົມບັດພິເສດ. ສິ່ງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ໄດ້ປັບເງີນພິເສດ "ການພົວພັນດ້ານທີ່ດິນແລະຊັບສິນ" ສໍາລັບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ. ກ່ຽວກັບສະເພາະຂອງຕົນສາມາດຕັດສິນໄດ້ໂດຍການລວບລວມບາງຫົວຂໍ້ກ່ຽວກັບການຝຶກອົບຮົມກ່ຽວກັບປະວັດນີ້: ການປະເມີນມູນຄ່າ, ການປະຕິບັດດ້ານວິຊາການ, ການວິເຄາະດ້ານການເງິນແລະເສດຖະກິດຂອງວັດຖຸ, ເສດຖະສາດການກໍ່ສ້າງ.

ຄວາມກ່ຽວຂ້ອງຂອງພິເສດນີ້ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນໂດຍການຮັບຮອງເອົາໃນປີ 2008 ຂອງທີ່ດິນແບບດຽວກັນຂອງທີ່ດິນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບລະຫັດຂອງລັດໃນທ້າຍຊຸມປີ 1990. ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດໃນປັດຈຸບັນຮູ້ສຶກວ່າຕ້ອງການສໍາລັບຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານຄວາມສາມາດຂອງໂປແກຼມນີ້.

ຊັບສິນສ່ວນບຸກຄົນ

ໃນລະດັບຂອງການພົວພັນຄຸນສົມບັດອີກອັນຫນຶ່ງລະບຸໄວ້ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍພົນລະເຮືອນ. ມັນເປັນ noteworthy ວ່າຈົນກ່ວາ 1996, ໃນເວລາທີ່ພົນລະເຮືອນແລະຄອບຄົວລະຫັດ, ລະດັບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການພົວພັນສ່ວນບຸກຄົນແລະຄຸນສົມບັດໄດ້ຮັບຮອງເອົາ. ການພົວພັນຊັບສິນສ່ວນບຸກຄົນ, ດັ່ງນັ້ນ, ໄດ້ຮັບຂອບໃຈຕີລາຄາຂອງຕົນທີ່ທັນສະໄຫມເພື່ອການຟື້ນຟູໃນລັດເຊຍທິດສະດີກົດຫມາຍເອກະຊົນ. ສໍາລັບຄຸນສົມບັດສ່ວນຕົວຕາມປົກກະຕິແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບບຸກຄົນຊັບສິນຂອງມະນຸດ (ຢ່າງຫນ້ອຍ - ຄອບຄົວ). ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວນີ້, ມັນປົກກະຕິແລ້ວແມ່ນຄໍາຖາມຂອງຄຸນສົມບັດພາຍໃນປະເທດ, ສິ່ງທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກິດຈະກໍາການຜະລິດໄດ້. ຄຸນສົມບັດສ່ວນບຸກຄົນ, ເປັນກົງກັນຂ້າມກັບເອກະຊົນ, ບຸກຄົນທີ່ຈະໄດ້ຮັບ, ບໍ່ໃຫ້ເຂົາກໍາໄລ, ຊຶ່ງນໍາໄປສູ່ການເຄື່ອນໄຫວ unidirectional ເງິນທຶນ. ຖ້າຫາກວ່າ ຊັບສິນສ່ວນຕົວ ໂດຍກົງກະຕຸ້ນແລະພັດທະນາຕະຫຼາດ, ສ່ວນບຸກຄົນໂດຍທາງອ້ອມສ້າງຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການຜະລິດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ມັນໄດ້ຖືກຄາດວ່າການພົວພັນຊັບສິນສ່ວນບຸກຄົນປະກອບສ່ວນກັບການເປີດເຜີຍຂອງສະເພາະໃດຫນຶ່ງບຸກຄະລິກກະ shell ທີ່ແທ້ຈິງທີ່ຈະຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຕົນ.

ບໍລິເວນນີ້ແມ່ນມີຄວາມສໍາພັນທີ່ແຕກຕ່າງຫັນສະຖາບັນຂອງການແຕ່ງງານ, ໄດ້ຕີລາຄາໃນຕໍ່ຫນ້າຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຄອບຄົວ.

ຄຸນສົມບັດໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຄອບຄົວ

ຕາມຄວາມເຫມາະສົມ, n. 1 tbsp. 33 ຂອງປະມວນກົດຄອບຄົວຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ໃນການພົວພັນທາງດ້ານກົດຫມາຍລະຫວ່າງຜົວແລະເມຍຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຮ່ວມກັນ (bezdolevoy) ລະບອບຊັບສິນ. ການພົວພັນຊັບສິນຂອງຄູ່ສົມລົດມີຄວາມໂດດເດັ່ນໂດຍຄຸນສົມບັດທົ່ວໄປ (ຄຸນສົມບັດຮ່ວມກັນ) ແລະສ່ວນບຸກຄົນ (ແຍກຕ່າງຫາກ).

ມາດຕາ 34 ຂອງລະຫັດຄອບຄົວໃຫ້ບັນຊີລາຍຊື່ຂອງສິ່ງທີ່ເປັນຄຸນສົມບັດຂອງຜົວຫຼືເມຍທີ່ໄດ້ມາໂດຍສະຖານະພາບຂອງຮ່ວມກັນໄດ້. ອຸປະກອນປະກອບມີລາຍໄດ້ຮ່ວມກັນຮັບໂດຍຜົວແລະເມຍໃນການອອກແຮງງານ (ສໍາລັບກິດຈະກໍາສິນທາງປັນຍາແລະຜູ້ປະກອບການ); ປະເພດຕ່າງໆຂອງກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ; ມາທີ່ລາຍໄດ້ທັງຫມົດທີ່ໄດ້ຮັບໂດຍສາມາດເຄື່ອນຍ້າຍແລະບໍ່ຫວັ່ນໄຫວຄຸນສົມບັດ; ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ຊື້ໃນພຣະນາມຂອງຄູ່ສົມລົດບໍ່ວ່າຈະແມ່ນ.

ຄູ່ນ່ຶຂອງຄຸນສົມບັດແຍກຕ່າງຫາກປະກອບດ້ວຍ:

• ຄຸນສົມບັດຂອງພວກເຂົາແຕ່ລະ, ທີ່ໄດ້ມາກ່ອນການແຕ່ງງານ;
• ໄດ້ຮັບໃນໄລຍະພັກເຊົາຂອງຕົນໃນການແຕ່ງງານເປັນຂອງປະທານພິເສດຫລືມໍລະດົກໄດ້;
• ລາຍການສໍາລັບການນໍາໃຊ້ສ່ວນບຸກຄົນ (ເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ໄດ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບເຄື່ອງປະດັບແລະລາຍການຟຸ່ມເຟືອຍອື່ນໆ).

ລະບຽບກົດຫມາຍຂອງການພົວພັນຄຸນສົມບັດຂອງຜົວຫຼືເມຍມີສ່ວນຂອງຄຸນສົມບັດທົ່ວໄປຂອງເຂົາເຈົ້າທັງສອງໃນໄລຍະການແຕ່ງງານແລະຢູ່ລະລາຍຂອງມັນ (ບໍ່ວ່າຈະໃນທັນທີຫຼືພາຍໃນໄລຍະເວລາຂອງສາມປີຫຼັງຈາກການຢ່າຮ້າງໄດ້). ມັນແມ່ນດໍາເນີນການຫຼືຕາມ notarized ຂໍ້ຕົກລົງລະຫວ່າງເຂົາເຈົ້າ, ຫຼືສານປະຊາຊົນຕາມລໍາດັບ. ມາດຕາ 39 ຂອງລະຫັດຄອບຄົວຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍກ່ຽວຂ້ອງກັບພະແນກຂອງຄຸນສົມບັດຮ່ວມກັນຕັ້ງແຕ່ຕອນຕົ້ນເທົ່າທຽມກັນກັບສ່ວນແບ່ງຂອງແຕ່ລະຄົນຂອງຜົວຫຼືເມຍໄດ້.

ສະຫຼຸບ

ສັງຄົມບໍ່ສາມາດມີໂດຍບໍ່ມີການພົວພັນຊັບສິນ. ພວກເຂົາເຈາະຫຼາຍທາງດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ດ້ານກົດຫມາຍຂອງຊີວິດທີ່ທັນສະໄຫມ. ການປະຕິບັດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນຜົນປະໂຫຍດຂອງຄວາມກົມກຽວເພີ່ມເຕີມໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມສາມາດສູງ. ເຫດຜົນສໍາລັບມາດຕະຖານສູງດັ່ງກ່າວແມ່ນເປັນຂໍ້ສະເຫນີແນະທີ່ຈະແຈ້ງ. ລະດັບທີ່ທັນສະໄຫມຂອງປະຕິບັດຫນ້າການພົວພັນຄຸນສົມບັດກໍ່ໃຫ້ເກີດວົງຈອນຊີວິດທີ່ແນ່ນອນຂອງລະບົບສັງຄົມທີ່ມີການປ່ຽນແປງໂດຍທໍາມະຊາດຂອງເຂົາເຈົ້າຂອງຊັບພະຍາກອນຄຸນສົມບັດຂອງສັງຄົມ. ແລະເຮັດໃຫ້ການ, ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານີ້ຍ່ອມຈະເຮັດໃຫ້ການປັບປຸງເພີ່ມເຕີມແລະທີ່ດີທີ່ສຸດຂອງລະບົບກົດຫມາຍຂອງການພົວພັນຊັບສິນ.