ຮ່າງກາຍບໍລິຫານລັດຖະບານກາງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ

ໃນຄໍາສັ່ງທີ່ປະຊາຊົນສາມາດດໍາເນີນການປະເທດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ລະບົບຊາທິປະໄຕຂອງລັດຖະບານປະກອບດ້ວຍລັດຖະບານໃນທ້ອງຖິ່ນ. ດັ່ງກ່າວແມ່ນສັງເກດເຫັນໃນເຂດເທສະບານທັງຫມົດ. ມັນອາດຈະມີບ້ານ, ບັນດາຕົວເມືອງ, ແລະຖ້າຫາກວ່າການຕັ້ງຖິ່ນຖານມີຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ຫຼັງຈາກນັ້ນພຽງແຕ່ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງການເມືອງ - ເຊັ່ນ: ໄຕມາດ. ເຫດຜົນແມ່ນເປັນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ບໍ່ມີລັດຖະບານເປັນ - ເປັນການຄຸ້ມຄອງ, ໄກຈາກປະຊາຊົນ, ແຕ່ເທດສະບານ - ແມ່ນ (ໂດຍສະເພາະ) ໂດຍປະຊາຊົນໄດ້ເຮັດວຽກສໍາລັບຜົນປະໂຫຍດຂອງຕົນເອງໄດ້. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອໍານາດຂອງ ອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານຂອງ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງຈະມີຜົນກັບອານາເຂດຂອງເຂດການສຶກສາ, ແລະການຕັດສິນໃຈເຮັດໃຫ້ມີການກົດລະບຽບສາມາດນໍາໃຊ້ທັງຫມົດແລະລະບຽບກົດຫມາຍ.

ພວກເຮົາຕັດສິນໃຈ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການຄວບຄຸມ

ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການແກ້ໄຂ spectrum ກ້ວາງຂອງບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄຸນສົມບັດຂອງເທດສະບານໄດ້. ຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງ ອົງການປົກຄອງ, ປະຊາຊົນໄດ້ ເລືອກເອົາຂອງເຂົາເຈົ້າເອງ, ການສະແດງທີ່ຈະໂດຍກົງ. ສໍາລັບນີ້ໄດ້ມີລັດຖະບານທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນທ້ອງຖິ່ນໂດຍສະເພາະ.

ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງວ່າມັນເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະແກ້ໄຂຄໍາຖາມດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

• ສະຫນອງທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການປະຕິບັດງານທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງອະນຸບານ, ສະຖາບັນສຸຂະພາບ, ການສຶກສາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ;
• ນໍາໃຊ້, ບໍາລຸງຮັກສາທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທີ່ຢູ່ອາໄສເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍເທດສະບານ;
• ງົບປະມານຂອງປະສິດທິພາບສະຫນັບສະຫນູນ;
• ການກໍ່ສ້າງຖະຫນົນຫົນທາງແລະບໍາລຸງຮັກສາຂອງເຂົາເຈົ້າຢູ່ໃນສະພາບທີ່ເຫມາະສົມ;
• ຈັດສວນ, ຕົກແຕ່ງຂອງການຕັ້ງຖິ່ນຖານ.

ຄຸນສົມບັດແລະເງິນ

ອີງໃສ່ກໍລະນີທີ່ມັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າເຂດເທສະບານໄດ້ເປັນເຈົ້າຂອງສະຖານທີ່ຕ່າງໆ. ທີ່ພັກອາໄສສໍາຄັນທີ່ສຸດ, ອາຄານ, ທີ່ດິນ. ມັນເປັນທີ່ພັກອາໃສທັງຫມົດທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການເອກະຊົນແລະການນໍາໃຊ້ສໍາລັບການສະຖາບັນການສຶກສາແລະວັດທະນະທໍາ, ໂຮງຫມໍແລະສະຖານທີ່ອຸດສາຫະກໍາອື່ນໆ.

ເງິນເປັນສິ່ງສໍາຄັນສໍາລັບການເທດສະບານໄດ້, ເພາະສະນັ້ນ, ເປັນປົກກະຕິປະກອບງົບປະມານ, ກໍາຫນົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນສິ່ງທີ່ລາຍໄດ້ມີການວາງແຜນທີ່ເປັນໄປໄດ້. ກອງທຶນງົບປະມານມາຢູ່ທີ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ກໍາຫນົດໃນອານາເຂດຂອງພາສີແລະຄ່າບໍລິການອື່ນໆ, ຄ່າປັບໃຫມ, ການຈັດສົ່ງຂອງວັດຖຸສໍາລັບການໃຫ້ເຊົ່າ, ບາງສ່ວນຂອງຜົນກໍາໄລຂອງວິສາຫະກິດທ້ອງຖິ່ນໄດ້. ງົບປະມານຂອງເທດສະບານໄດ້ຖືກປ້ອນລວມໄປເຖິງການອຸດຫນູນ.

ເຮັດແນວໃດມັນແມ່ນ structured?

ອໍານາດສາທາລະນະ - ເປັນໂຄງປະກອບການຂອງສອງລະດັບຄື: ລັດ, ທ້ອງຖິ່ນ. ຂັ້ນຕອນຂອງການຕໍ່ໄປຂອງລໍາດັບຊັ້ນ - ອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ. ການທີ່ຍອມຮັບກັບອໍານາດການປົກທັງຫມົດໃນບໍລິເວນທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບປະຕິບັດຫນ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງຂອງອານາເຂດ, ຄໍາສັ່ງຂອງ, ປະຕິບັດລະບຽບກົດຫມາຍການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໄດ້. ກິດຈະກໍາທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງ - ແມ່ນການຄໍ້າປະກັນຂອງປະຕິບັດຕາມທີ່ມີຜະລິດຕະພັນໃນອານາເຂດຂອງກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງແລະກົດລະບຽບຮັບຮອງເອົາຢູ່ໃນລະດັບຕ່ໍາໄດ້. ນີ້ເອກະສານພາຍໃນປະເທດສ້າງກົດລະບຽບແລະລະບຽບການໃນເຂດພື້ນທີ່ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການສະແດງຢູ່ໃນລະດັບຂອງວິຊາ RF ໄດ້.

ອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານ ຂອງອໍານາດລັດແລະລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງມີການທໍາງານອໍານາດຕັດສິນ, ບົດບັນຍັດ. ໃນສັ້ນ, ມັນຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຢ່າງເຕັມສ່ວນໂຄງສ້າງເພື່ອຮັບປະກັນການສາຂາບໍລິຫານກ່ຽວກັບພື້ນດິນ. ປົກກະຕິແລ້ວເປັນຊະນິດຂອງພະລັງງານໃນເງື່ອນໄຂຂອງຫ້ອງການ mayor ນະຄອນຫຼືການບໍລິຫານໄດ້.

ທີ່ຫຼາຍປານໃດແລະເຮັດແນວໃດມັນເຮັດວຽກ?

ໃຫ້ປະຕິສໍາພັນຂອງຂະແຫນງການບໍລິຫານແລະລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງໂດຍຜ່ານໂຄງປະກອບການ hierarchical ຂອງອໍານາດ. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວນີ້, ຄວາມຈິງພື້ນຖານແມ່ນວ່າພະລັງງານບໍລິຫານແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ໃນມືຂອງຫົວຫນ້າການບໍລິຫານຕົວເມືອງໄດ້ - ຈັດລຽງຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຄັດເລືອກ, ການຄັດເລືອກເພື່ອສະແດງຄວາມປະສົງຂອງປະຊາກອນໄດ້.

ການບໍລິຫານທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຖືກອອກແບບເພື່ອຮັບປະກັນວ່າປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງ. ວຽກງານຂອງນາງ - ເພື່ອສ້າງງົບປະມານ, ອະນຸມັດແລະປະຕິບັດມັນ. ເຂົ້າຮ່ວມໃນອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານຂອງທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງລັດຖະບານຂອງຄຸນສົມບັດເທດສະບານ, ການຄຸ້ມຄອງມັນໃນວິທີການທີ່ເຫມາະສົມກັບໂຄງສ້າງບໍາລຸງຮັກສາຢູ່ໃນສະພາບທີ່ຖືກຕ້ອງ, ຮັກສາໄວ້ເປັນປົກກະຕິແລະການສ້ອມແປງ. ທ້າຍສຸດນີ້, ໃນບໍລິເວນຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບໄດ້ - ບັນດາໂຄງການເສດຖະກິດ, ການພັດທະນາສັງຄົມ, ອານາເຂດພາຍໃຕ້ສິດອໍານາດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ບໍ່ຕ້ອງສົງໄສ, ກອບເປັນຈໍານວນບັນດາໂຄງການທີ່ຄ້າຍຄືກັນ, ອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງຄວນເຮັດໃຫ້ຄວາມພະຍາຍາມທີ່ຈະໃຫ້ພວກເຂົາກັບຊີວິດທຸກ. ຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະເຣັດໄດ້ນໍາຫົວຂອງຮ່າງກາຍນີ້, ນັ້ນຄືເສັ້ນທາງສັນຫົວຂອງການບໍລິຫານ.

ແລະວ່າມີຫຍັງແດ່ພາຍໃນ?

ອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງ - ເປັນລໍາດັບຊັ້ນທີ່ເກືອບສະເຫມີມີຂັ້ນຕອນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ໄດ້:

• ຫົວ, ທີ່ເປັນຫນຶ່ງໃນຜູ້ທີ່ນໍາພາວຽກງານຂອງອົງການ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສະຫລັບ, ພະນັກງານການແຕ່ງຕັ້ງ;
• ອຸປະກອນການບໍລິຫານ, ຊຶ່ງປະກອບມີບຸກຄະລາກອນທີ່ສໍາຄັນປະກອບການກະທໍາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງ;
• ຄະນະກໍາມະການແລະຫນ່ວຍງານອື່ນໆ;
• ຫົວຫນ່ວຍຂອງການສາຂາບໍລິຫານທີ່ຮັບຜິດຊອບສໍາລັບຂົງເຂດ, ຜູ້ທົ່ວໄປວ່າໃນອານາເຂດ.

ປະມານຫົວ!

ດັ່ງນັ້ນ, ມີຮ່າງກາຍບໍລິຫານລັດຖະບານກາງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ເປັນບຸກຄົນທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດຢູ່ທີ່ນີ້. ມັນເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບວິທີການພະລັງງານດໍາເນີນ, ຕິດຕາມກວດກາມັນ, ສະຫນອງແນວພັນຂອງບັນຫາການຕັ້ງຖິ່ນຖານແລະອາງົບປະມານແລະອະນຸມັດບັນດາໂຄງການຕ່າງໆໄດ້.

ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ມັນແມ່ນການຄວບຄຸມແຕ່ພຽງຜູ້ດຽວຢ່າງກວ້າງຂວາງສາມາດນໍາໃຊ້ຈະບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນແລະອົງການຈັດຕັ້ງຕົວແທນແລະຜູ້ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງ. ແມ່ນຫົວຫນ້າ, ເຊິ່ງເປັນວິຊາແລະທີ່ມີພັນທະທີ່ຈະລາຍງານເປັນປົກກະຕິ: ວິທີການ, ສິ່ງທີ່, ຫຼາຍປານໃດແມ່ນແລ້ວແຕ່ຈະປະສິດທິຜົນ. ໃນອີກດ້ານຫນຶ່ງ, ຫົວຫນ້າຂອງການບໍລິຫານດັ່ງກ່າວແມ່ນບໍ່ພຽງແຕ່ຄວບຄຸມວ່າການເຮັດວຽກເປັນຢ່າງດີຕົວແທນແລະຜູ້ບໍລິຫານອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງ. ຖ້າຫາກວ່າບາງສິ່ງບາງຢ່າງໄປຜິດພາດ, ພວກເຂົາເຈົ້າຮ້ອງຂໍໃຫ້ເຂົາສ່ວນບຸກຄົນ: ລະບຽບກົດຫມາຍ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບການພັກຜ່ອນທີ່ມີການຄຸ້ມຄອງຕົວສ່ວນບຸກຄົນ.

ແລະສິ່ງທີ່ສາມາດເຮັດໄດ້?

ຄວາມຈິງແລ້ວ, ສໍາລັບສິ່ງທີ່ແລະວິທີການມັນຈະຕອບສະຫນອງບຸກຄົນທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດໃນການບໍລິຫານຂອງການຕັ້ງຖິ່ນຖານໄດ້ກ່າວວ່າໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນກົດບັດບໍລິເວນນີ້. ປົກກະຕິແລ້ວ, ມັນຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າຫົວຄວນປະກອບເປັນງົບປະມານແລະການຄວບຄຸມ, ການໂຄງການທາງດ້ານການເງິນໄດ້ຖືກຮັບຮູ້. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ມັນແມ່ນການວ່າຜູ້ທີ່ນໍາພາວັດຖຸທັງຫມົດໃນຄຸນສົມບັດຂອງເທດສະບານ. ນີ້ສາມາດເຮັດໄດ້ໂດຍຜ່ານອົງການຈັດຕັ້ງ subordinate, ແຕ່ວ່າທ່ານສາມາດເປັນເຈົ້າຂອງ, ໂດຍກົງ. Incidentally, ນີ້ແມ່ນພຽງເລັກນ້ອຍນັ້ນ. ຊັບສິນຂອງເທດສະບານປົກກະຕິແລ້ວແມ່ນຂ້ອນຂ້າງຫຼາຍຂອງສະຖາບັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ວິສາຫະກິດໄດ້. ໃນສັ້ນ, ບໍ່ມີ, ບ່ອນທີ່ carousing.

ນອກເຫນືອໄປຈາກທີ່ໄດ້ກ່າວມາກ່ອນຫນ້ານີ້, ຫົວຫນ້າຂອງການບໍລິຫານທີ່ຮັບປະກັນວ່າຂະບວນການນີ້ໃນອານາເຂດພາຍໃຕ້ສິດອໍານາດຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ສິດທິແລະເສລີພາບຂອງພົນລະເມືອງ. ມັນຄວບຄຸມດ້ານກົດຫມາຍຂອງສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນເຂດພື້ນທີ່ຖືກມອບຫມາຍໃຫ້ໄດ້. ຖ້າຫາກວ່າມີຄວາມຈໍາເປັນ, ຫົວສາມາດຍົກເລີກຫນຶ່ງຫຼືກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຄົນອື່ນອອກໃຫ້ໂດຍອໍານາດ subordinate, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບທີ່ຈະລິເລີ່ມການເຮັດວຽກກ່ຽວກັບໂຄງການຫຼືເອກະສານສໍາລັບຜົນປະໂຫຍດຂອງເທດສະບານໄດ້. ຫົວຫນ້າຂອງບໍລິເວນພະແນກບໍລິຫານ - ການສະຫລຸບຂອງຂໍ້ຕົກລົງການ, ການຈັດການອອກແບບເພື່ອຮັບຜົນປະໂຫຍດເວັບໄຊທີ່ເຊື່ອຖືໄດ້. ສຸດທ້າຍຫົວຂອງຮ່າງກາຍບໍລິຫານຂອງລາງວັນຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນບຸກຄົນ subordinate, ລົງໂທດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຮັບຜິດຊອບ. ໃນບັນດາເຫຼົ່ານີ້ເປັນພະນັກງານເທດສະບານ.

ກົດຫມາຍແລະຈຸດຫມາຍປາຍທາງ

ກ່ຽວກັບຜູ້ທີ່ສາມາດໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໂດຍຮ່າງກາຍບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນກ່າວວ່າປີ 2003 ໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນແມ່ນບັນຫາຂອງການເລືອກບົດທີ່ອຸທິດໃຫ້ບົດຄວາມ 37th ໄດ້. ມັນກ່າວວ່າຫົວຫນ້າຂອງການສຶກສາສາມາດເປັນຫົວຫນ້າຂອງການບໍລິຫານແລະວ່າມັນສາມາດເປັນບຸກຄົນທີ່ມີໃຜທີ່ເຮັດສັນຍາການ. ທາງເລືອກທີສອງແມ່ນເປັນໄປໄດ້ຖ້າຫາກວ່າຂາດທຶນແມ່ນ vacant, ທົດແທນຂອງນາງມີການແຂ່ງຂັນແລະຄັດເລືອກເປັນຜົນມາຈາກການທີ່ດີທີ່ສຸດຂອງຜູ້ສະຫມັກ.

ໃນເວລາທີ່ການແຂ່ງຂັນໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງຂຶ້ນ, ວຽກງານຂອງການດໍາເນີນຂັ້ນຕອນຕາມກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການພັກຜ່ອນທີ່ມີຮ່າງກາຍບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານໃນທ້ອງຖິ່ນ. ທ່ານຕ້ອງເອກະສານທໍາອິດແມ່ນສິ່ງທີ່ຂະບວນການແຂ່ງຂັນ, ທີ່ເປັນ, ເປັນແນວໃດອະນຸຍາດໃຫ້ຖືກໍລະນີນີ້. ປົກກະຕິແລ້ວເອີ້ນຮ້ອງຕໍາແຫນ່ງພິເສດ. ຕໍ່ໄປ, ທ່ານຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເລືອກເອົາບຸກຄະລາກອນຂອງຄະນະກໍາມະທາງສ່ວນຫນ້າຂອງກໍານົດວິທີການຫຼາຍຄົນທີ່ທ່ານຕ້ອງການທີ່ຈະເຮັດວຽກຢ່າງຖືກຕ້ອງ.

ໃຫ້ເກັບຮັກສາໃນຈິດໃຈທີ່ບໍ່ສະມາຊິກທັງຫມົດຂອງຄະນະກໍາມະການໄດ້ຖືກແຕ່ງຕັ້ງໂດຍອົງການບໍລິຫານເທດສະບານ, ບາງສະເຫນີໃຫ້ທາງເລືອກຂອງນິຕິບັນຍັດຂອງວິຊາດັ່ງກ່າວ, ບ່ອນທີ່ສາມາດນໍາໃຊ້ໄດ້. ມັນໃຊ້ເວລາສະຖານທີ່ກ່ຽວກັບພື້ນຖານຂອງການຕັດສິນໃຈຂອງເວັບໄຊຢ່າງເປັນທາງການທີ່ສູງທີ່ສຸດໄດ້. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຄະນະກໍາມະການວິເຄາະສະຫມັກແລະເລືອກເອົາທີ່ດີທີ່ສຸດ, ອີງຕາມການທີ່ເງື່ອນໄຂທີ່ຈໍາເປັນລົງທະບຽນສັນຍາທີ່ມີການຄຸ້ມຄອງໃນອະນາຄົດແລະໃຊ້ເວລາສັນຍາຕົວຢ່າງ. ຫົວຫນ້າຂອງການບໍລິຫານຮູບແບບຄວາມເຂົ້າໃຈຂອງຕົນຂອງໂຄງສ້າງຂອງອົງການປົກຄອງ subordinate ກັບພຣະອົງ, ແລະຄະນະກໍາມະການມີສິດທິໃນການອະນຸມັດໂຄງການຫຼືສົ່ງສໍາລັບເອົາມາໃຊ້ຄືນ. ນອກຈາກນີ້, ມັນແມ່ນຄະນະກໍາມະນີ້ໄດ້ສິດທິໃນການເລີ່ມຕົ້ນຂອງການສິ້ນສຸດສັນຍາໄດ້ເຊັນສັນຍາກັບຜູ້ຈັດການໄດ້.

ບົດ: ຜູ້ທີ່ເຂົາ

ດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວແລ້ວ, ໃນຮ່າງກາຍຂອງຜູ້ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນຂຶ້ນກັບຫົວ. ດັ່ງກ່າວສາມາດໄດ້ຮັບການເລືອກຕັ້ງໃນໄລຍະການເລືອກຕັ້ງຂອງເທດສະບານ, ເປັນໄປໄດ້ບົດຄວາມ 36 th ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 2003 ໃນລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງ. ເຊັ່ນດຽວກັນນີ້, ການເລືອກຕັ້ງ - ການຮັບຮອງເອົາການຕັດສິນໃຈໃນຂ້າງຫນຶ່ງຂອງສະມາຊິກຂອງການບໍລິຫານດັ່ງກ່າວໄດ້.

ຖ້າຫາກວ່າການເລືອກຕັ້ງໄດ້ຈັດຂຶ້ນ, ໃນໄລຍະທີ່ພະນັກງານຈໍານວນຫນຶ່ງໄດ້ປະຕິບັດສະຖານທີ່ຂອງຫົວຫນ້າການບໍລິຫານດັ່ງກ່າວ, ຫຼັງຈາກນັ້ນສຽງຂອງພຣະອົງໃນອະນາຄົດຈະເປັນການສໍາຄັນທີ່ຈະກອງປະຊຸມໄດ້ຈັດຂຶ້ນໂດຍອໍານາດການປົກໄດ້. ຜູ້ຈັດການນີ້ສາມາດນໍາໄປສູ່ການບໍລິຫານຫຼືເພື່ອຈະໄປສະນີຂອງປະທານຂອງຮ່າງກາຍຕົວແທນໄດ້. ແຕ່ການທີ່ຈະແບ່ງອອກເປັນສອງບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ປະທານ: ຫຼືຫົວຫນ້າຂອງການບໍລິຫານດັ່ງກ່າວ, ຫຼືປະທານໄດ້. ແລະວ່າ, ແລະຕໍາແຫນ່ງອື່ນທີ່ຈະບຸກຄົນດຽວກັນໂດຍກົດຫມາຍໃຫ້ຖືຫ້າມ.

Divide ແລະການປົກຄອງ

ລະບົບນີ້ແມ່ນທີ່ດີທີ່ສຸດໃນຂະນະນີ້ embodiment ຂອງແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບພະແນກຍຸຕິທໍາຂອງພະລັງງານ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນເວລາທີ່ມັນມາກັບບັນດາຕົວເມືອງຂະຫນາດນ້ອຍ - ເຊັ່ນ: ເຂດຊົນນະບົດ, ສະຖານະການແມ່ນພິເສດ. ໃນສະຖານທີ່ດັ່ງກ່າວດໍາລົງຊີວິດທີ່ຂ້ອນຂ້າງບໍ່ພໍເທົ່າໃດປະຊາຊົນ, ດັ່ງນັ້ນທັງສອງເປັນຫົວຫນ້າມຸ່ງຫມັ້ນກັບສິ່ງໃດແດ່. ມັນ suffices ທີ່ຈະເລືອກເອົາຜູ້ຈັດການ, ເຊິ່ງຈະສົມທົບການຂອງທັງສອງຕໍາແຫນ່ງ, ທັງເປັນປະທານແລະຫົວຫນ້າ.

ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຢ່າງຫນັກແຫນ້ນກ່ຽວກັບປະທານໃຫມ່, ຫົວອາດ:

• ເປັນຕົວແທນຂອງເຂດພື້ນທີ່ຢູ່ໃນພາກພື້ນອື່ນໆ, ເທດສະບານ, ອໍານາດການປົກລັດ, ວິສາຫະກິດເຊັ່ນດຽວກັນກັບພົນລະເມືອງ. ນາຍຈ້າງນີ້ບໍ່ໄດ້ຕ້ອງການອໍານາດຂອງທະນາຍຄວາມເປັນ, ເປັນການທໍາງານຂອງຕົວແທນອະນຸມານວ່າສິດທິແລະອໍານາດທັງຫມົດ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າຫົວຈະສາມາດເຂົ້າສູ່ລະບົບເອກະສານແລະການເປີດເຜີຍຕໍາແຫນ່ງກ່ຽວກັບບັນຫາຕ່າງໆ. ຂໍ້ຍົກເວັ້ນ -. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນກໍລະນີທີ່ໄດ້ຖືກຫມາຍເປັນພິເສດໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ
• ເຂົ້າສູ່ລະບົບນິຕິກໍາໄດ້ຮັບຮອງເອົາໂດຍໂຄງສ້າງຮອງ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຈັດການກັບການປະກາດໃຊ້ຂອງເຂົາເຈົ້າ, ສົ່ງໃນເວລາດຽວກັນກົດບັດແມ່ນຂະແຫນງວິຊາ.
• ການກະທໍາທີ່ຈົດທະບຽນ, ແຕ່ບໍ່ມີການ breaking ຂອບເຂດແດນຂອງອົງການປົກຄອງໄດ້.
• ໂຮມກອງປະຊຸມບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນທີ່ໃຊ້ເວລາເນື່ອງຈາກ, ແຕ່ກ່ອນນັ້ນ, ຖ້າຫາກວ່ານີ້ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ.

ໃຜແລະເຮັດແນວໃດ?

ຄວນຈະໄດ້ຮັບຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າອໍານາດການເຫຼົ່ານີ້ນໍາໃຊ້ກັບທຸກຄົນ, ໂດຍບໍ່ມີການຍົກເວັ້ນ, ຫົວຫນ້າຂອງເທດສະບານ. ມັນບໍ່ສໍາຄັນສິ່ງທີ່ວິທີການມາກັບພະລັງງານການຄຸ້ມຄອງໂດຍສະເພາະ, ມັນບໍ່ສໍາຄັນທີ່ຫນຶ່ງແມ່ນນໍາພາໂດຍຮ່າງກາຍຢ່າງເປັນທາງການ.

ໃນແຕ່ລະເທດສະບານບຸກຄົນດໍາເນີນການ charter ຕົ້ນສະບັບຂອງຕົນເອງ. ມັນອາດຈະກໍາຫນົດເງື່ອນໄຂດັ່ງກ່າວແລະໂອກາດທີ່ຈະຂະຫຍາຍອານາເຂດຂອງອໍານາດຄວບຄຸມຢ່າງເປັນທາງການ. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວນີ້, ການຂະຫຍາຍຕົວໄດ້ພຽງແຕ່ສາມາດສະຫມັກຂໍເອົາໄປໃຫ້ຄົນທີ່ໄວ້ວາງໃຈທີ່ມີພະລັງງານບໍລິຫານ, ເພື່ອຜູ້ທີ່ກໍາລັງມອບຫມາຍໃຫ້ຜູ້ຕາງຫນ້າ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບທຸກຄົນໃນເວລາດຽວ.

ໃນນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຄວນຈະໄດ້ຮັບຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າຢ່າງເປັນທາງການ, ຫົວຫນ້າເທດສະບານໄດ້, ຄວນຈະຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການດໍາລົງຊີວິດປະຊາກອນໃນອານາເຂດມອບໃຫ້ເຂົາ, ແລະສາມາດຄວບຄຸມໂດຍປະຊາຊົນໄດ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກາຍຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າຍັງມີສິດທີ່ຈະຂໍກ່ອນທີ່ຈະລາຍງານໂດຍຜູ້ບໍລິຫານຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້.

ກົດຫມາຍບໍ່ແມ່ນອຸບັດຕິເຫດ

ລະບຽບກົດຫມາຍຂອງປະເທດຂອງພວກເຮົາມີຄວາມສອດຄ່ອງແລະມີເຫດຜົນ. ຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າໂຄງສ້າງຂອງລັດເປັນທັງຫມົດ, ເຊິ່ງກົດລະບຽບສະຫມັກໄປອານາເຂດທັງຫມົດຂອງລັດເຊຍໄດ້, ມີເຫດຜົນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ວ່າພາກສະຫນາມຄວນໄດ້ຮັບການບໍລິຫານແຍກຕ່າງຫາກຈາກຂໍ້ຈໍາກັດການເຄື່ອນໄຫວຂອງແຕ່ລະອົງປະກອບຂອງລໍາດັບຊັ້ນຂອງລັດຖະບານໄດ້.

ຈຸດປະສົງຕົ້ນຕໍຂອງລະບົບການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ - ການຮັບປະກັນການດໍາເນີນງານທີ່ເຫມາະສົມຂອງເທດສະບານໄດ້. ມັນເປັນກັບຈຸດປະສົງຂອງການບັນລຸການຄຸ້ມຄອງປະສິດທິພາບແລະໄດ້ຮັບການແນະນໍາ, ອໍານາດການປົກຜູ້ບໍລິຫານທ້ອງຖິ່ນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ວິທະຍາສາດໃນພາກສະຫນາມຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການໂຕ້ຖຽງວ່ານີ້ ມື້, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ໃນລັດເຊຍແມ່ນບໍ່ພັດທະນາພຽງພໍປະສິດທິພາບ, ລະບົບຕ້ອງການປັບປຸງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຕິບັດການອຸປະກອນ, ເຖິງແມ່ນວ່າມັນໄດ້ຖືກແລ່ນ (ບາງຄັ້ງ, ມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງຈິງໂດຍຜ່ານເຫງົ້າສຽງ), ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ສຶກສາວິທະຍາສາດແທນທີ່ຈະບໍ່ຄົບຖ້ວນ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມັນເວົ້າວ່າມີພຽງແຕ່ວ່າການບໍລິຫານອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ບໍລິຫານ, ມີອໍານາດບາງ. ມັນແມ່ນຫາຍາກທີ່ສຸດເພື່ອເຂົ້າໄປເບິ່ງການເຮັດວຽກວິທະຍາສາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາຂອງອຸປະກອນດັ່ງກ່າວນີ້, ການປັບປຸງ.

ອໍານາດແລະ vector ຂອງການພັດທະນາ

ມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈົດຈໍາວ່າຫນຶ່ງໃນກົດລະບຽບທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດໃນປະເທດ - ເປັນຖະທໍາມະນູນ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າອໍານາດການປົກຜູ້ບໍລິຫານທ້ອງຖິ່ນຢ່າງເຂັ້ມງວດຄວນປະຕິບັດຕາມເອກະສານນີ້. ຄຸນນະສົມບັດຂອງການບໍລິຫານໃນເທດສະບານໄດ້ລົງທະບຽນໃນບົດຄວາມ 132 th. ມັນສະແດງສິ່ງທີ່ສາມາດໃຊ້ເວລາຫົວຫນ້າຂອງເທດສະບານໄດ້. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າການເກີນຂອງອໍານາດໃດກໍ່ຕາມ, ຍົກເວັ້ນການສ້າງຕັ້ງລະບຽບການພາຍໃນເພີ່ມເຕີມ, ຍັງບໍ່ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຈະສຸມໃສ່ການລ່ວງລະເມີດຂອງພະລັງງານ, ເຊິ່ງໃນລັດເຊຍແມ່ນຜິດກົດຫມາຍ.

ອີກປະການຫນຶ່ງສິ່ງສໍາຄັນແມ່ນວ່າລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ - ເປັນພະລັງງານ, ເປັນຜູ້ເລືອກຕັ້ງໂດຍປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນແລະສໍາລັບປະຊາຊົນ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າວຽກງານຕົ້ນຕໍຂອງພະນັກງານລັດຖະບານ - ເພື່ອປ້ອງກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ທີ່ໄດ້ນໍາເອົາເຂົາເຈົ້າກັບພະລັງງານ. ເຖິງແມ່ນວ່າຖ້າຫາກວ່າ, ໃນການປະຕິບັດ, ນີ້ຈະເກີດຫຍັງຂຶ້ນບໍ່ສະເຫມີຕ້ອງການທີ່ຈະພະຍາຍາມສໍາລັບມັນ. dictated ໂດຍສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຫຼັກການພື້ນຖານຂອງອຸດົມການຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງຂອງຊາທິປະໄຕທີ່ປະເທດຂອງພວກເຮົາ -. ເປັນຂົງເຂດການພັດທະນາເຊັ່ນດຽວກັນກັບການແສວົງຫາຄວາມຍຸຕິທໍາ ແລະປະຊາຊົນຕັດສິນໃຈໂດຍຜ່ານຕົວແທນຜູ້ເລືອກຕັ້ງ, ມັນແມ່ນແລ້ວເປັນໄປໄດ້ພາຍໃຕ້ກົດຫມາຍທີ່ຈະຈັດວາງກໍາລັງຂອງວິສາຫະກິດ, ສະຖາບັນການສຶກສາແລະສຸຂະພາບ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວໃນວິທີການທີ່ຈະເປັນການບັນລຸລະຂົງເຂດອານາເຂດຮອງໄດ້.