ການປະຕິຮູບໃຫມ່ຂອງການປົກຄອງຕົວເມືອງ, ເຫດຜົນສໍາລັບການປະຕິຮູບທີ່ສອງໄດ້ເອີ້ນວ່າ.

ການປະຕິຮູບຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນດໍາເນີນການໂດຍ Peter I, ບໍ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງແລະມີປະສິດທິ. ຟື້ນຟູບູລະເມືອງແລະອໍານາດການປົກທ້ອງຖິ່ນໄດ້ hampered ໂດຍພະນັກງານ. ກ່ຽວກັບສິ່ງທີ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນຈາກການປະຕິຮູບໃຫມ່ຂອງການປົກຄອງຕົວເມືອງ, ເຊິ່ງຜູ້ດ້ອຍໂອກາດຂອງການປະຕິຮູບໃນປະຈຸບັນນາງໄດ້ເພື່ອແກ້, ອະທິບາຍໃນບົດຄວາມນີ້.

ພູມຫລັງຂອງການປະຕິຮູບໃນຕົວເມືອງ

ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານຕົວເມືອງ ເປໂຕ 1 ເລີ່ມດີກ່ອນ reorganization ການວາງແຜນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສູນກາງແລະພະລັງງານສູງສຸດໃນລັດ. ເຫດຜົນຕົ້ນຕໍສໍາລັບການປ່ຽນແປງໄດ້ໃຫມ່ ການພົວພັນສັງຄົມ ໃນປະເທດ, ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງອານາເຂດຂອງຕົນແລະການອອກແບບຂອງປະຕິບັດຫນ້າໃຫມ່ໄດ້ ຂອງພະລັງງານບໍລິຫານ, ຊຶ່ງການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນຂົງເຂດໄດ້.

ການປະຕິຮູບຕົວເມືອງ. ຄວາມພະຍາຍາມທໍາອິດ

ການປັບໂຄງສ້າງຂອງຂະແຫນງການທ້ອງຖິ່ນໄດ້ dictated ໂດຍຄວາມຕ້ອງການຂອງທີ່ໃຊ້ເວລາໄດ້. ລັດເຊຍໄດ້ພະຍາຍາມເພື່ອສະຫນອງການຈໍາຫນ່າຍໄປຍັງທະເລ Baltic, ຄວາມຕ້ອງການທະຫານຂອງປະເທດໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວ. ຮູບແບບຂອງແຂວງແລະອາຍຸຂອງຫມາຍຂອງລັດຖະບານບໍ່ສາມາດສະຫນອງປະສິດທິພາບຂອງວຽກງານຂອງການເກັບພາສີອາກອນແລະການສັນຫາໃນພື້ນທີ່ບໍລິຫານການໄດ້. ຈຸດປະສົງຕົ້ນຕໍແມ່ນພະແນກທີ່ຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງ zemstvoes clerks ແລະຄວບຄຸມການນໍາສະເຫນີຂອງອົງປະກອບການຄວບຄຸມຕົວເມືອງຫະພາບເອີຣົບ. ປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ອະທິບາຍ, ສິ່ງທີ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນຈາກການປະຕິຮູບໃຫມ່ຂອງລັດຖະບານເທດສະບານແລະວິທີການໄດ້ຮັບການປັບປຸງການເຮັດວຽກອໍານາດການປົກ. ສໍາລັບນີ້ການປະຕິຮູບຕົວເມືອງທໍາອິດທີ່ເປີດຕົວໃນ 1699.

ໃນໄລຍະການປະຕິຮູບການບໍລິຫານຕົວເມືອງແມ່ນເປັນຄວາມພະຍາຍາມເພື່ອປະຕິຮູບການເມືອງລັດເຊຍກ່ຽວກັບຮູບແບບຫະພາບເອີຣົບ, ໃຫ້ເຂົາເຈົ້າສິດທິດຽວກັນທີ່ໄດ້ປະເທດເອີຣົບຕາເວັນຕົກແລະສະພານະຄອນ. ເມືອງລັດເຊຍເກີດຈາກແຂວງ subordination ໄດ້, ແລະການຄຸ້ມຄອງມື Burmistrov, ຊຶ່ງໄດ້ຖືກກໍານົດໂດຍຜ່ານການເລືອກຕັ້ງ. ໃນນະຄອນຫຼວງ, ປາກົດວ່າ burmistrskaya ພາກ່ອນທີ່ເປັນຂະຫນາດນ້ອຍ, ຕົວເມືອງ bailiffs ລາຍງານກ່ຽວກັບສະຖານະຂອງພາສີອາກອນເກັບກໍາຂໍ້ມູນ, ຄ່າບໍລິການແລະຄ່າທໍານຽມໄດ້. ຢູ່ໃນຕົວເມືອງອື່ນໆ, ການຄວບຄຸມໄດ້ຖືກຍົກຍ້າຍ huts log Zemsky, ເຊິ່ງຍັງນໍາ bailiffs ເລືອກຕັ້ງໄດ້.

ຄົນດ້ອຍໂອກາດຂອງການປະຕິຮູບຄັ້ງທໍາອິດ

ກ່ຽວກັບສິ່ງທີ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນຈາກການປະຕິຮູບໃຫມ່ຂອງການປົກຄອງຕົວເມືອງສາມາດໄດ້ຮັບການຕັດສິນຂອງສານໂດຍຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຫນ້າຜິດຫວັງຂອງການຫັນເປັນຄັ້ງທໍາອິດ. ລະບົບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃຫມ່ແມ່ນບໍ່ໂປ່ງໃສແລະປະສິດທິພາບພຽງພໍ. ການກະຈາຍຕົວຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ທີ່ຈະແຈ້ງຂອງ subordination. supplemented ໂດຍຫຼາກຫຼາຍຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສັບສົນເປັນການຄ້າຫນ້ອຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ພະລັງງານລາຊະການຂອງເປໂຕຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ເພີ່ມສະຖານປະກອບລະດັບການເລືອກຕັ້ງ. ໃນນອກຈາກນັ້ນ, ຄຽງຄູ່ກັບອໍານາດການປົກພົນລະເຮືອນ, ການສະແດງແລະການບໍລິຫານທະຫານ, ຊຶ່ງເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການຄວບຄຸມຫນັງສືຜ່ານແດນແລະການເກັບກໍາ ພາສີໂພ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດຊ້ໍາບາງສ່ວນຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງອໍານາດການປົກພົນລະເຮືອນ.

ການປະຕິຮູບໃຫມ່ຂອງການປົກຄອງຕົວເມືອງໄດ້ຮັບການເອີ້ນວ່າ? ອີງໃສ່ກໍລະນີທີ່ມັນເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະສ້າງເຫດຜົນຫຼາຍ:

• ຍັງມັນຂາດເຂັ້ມງວດຕັ້ງຂອງພະລັງງານ;
• ພະລັງງານທີ່ຈະແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຈັດການໃນພາກສະຫນາມຈໍາກັດອົງການຈັດຕັ້ງການເລືອກຕັ້ງ;
• ຈໍານວນຫຼາຍເກີນໄປຂອງຫ້ອງການການເລືອກຕັ້ງ (bailiffs, ຜູ້ພິພາກສາ, ຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງກອງປະຊຸມລະດັບ) hampered ການເຮັດວຽກຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ.

ຄັ້ງທີສອງການປະຕິຮູບໃນຕົວເມືອງ

ໃນ 1720, ໃນນະຄອນຫຼວງໃຫມ່ຂອງຈັກກະພັດລັດເຊຍໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂື້ນໂດຍຫົວຫນ້າຜູ້ພິພາກສາ, ຜູ້ທີ່ເຊື່ອຟັງຜູ້ພິພາກສາຂອງເທດສະບານເປັນຜູ້ເລືອກຕັ້ງທັງຫມົດ.

ໃນ 1721 ມັນໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບໃນຫຼັກການໃຫມ່ຂອງອຸປະກອນຕົວເມືອງໄດ້ນໍາສະເຫນີ. ເມືອງຫານດ້ວຍຈໍານວນທີ່ພັກອາໃນຫ້າຫ້ອງຮຽນທີ່ສໍາຄັນ. ປະຊາກອນໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ "ສະຫມໍ່າສະເຫມີ" ແລະ "ປົກກະຕິ" ພົນລະເມືອງ. ໃນບັນດາພົນລະເມືອງ "ສະຫມໍ່າສະເຫມີ" ສ່ວນໃຫຍ່ເປັນຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງພາກສ່ວນທີ່ທຸກຍາກຂອງປະຊາກອນ. ຮັ່ງມີ "ປົກກະຕິ" ພົນລະເມືອງຂອງສິດທິພິເສດໃນອະດີດໄດ້ຖືກປະໄວ້.

ເຖິງວ່າຈະມີອໍານາດການປົກ loyalty ກັບປະຊາຊົນອຸດົມສົມບູນ, ລະບົບຂອງລັດຖະບານໃຫມ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ພິສູດປະສິດທິພາບໃນການຄຸ້ມຄອງແມ່ນຍັງຄອບງໍາໂດຍ rigid, ວິທີການທະຫານ, ລາຊະການຂອງບັນຫາການແກ້ໄຂ, ນອກຈາກເພີ່ມທະວີອໍານາດບໍ່ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ການເລືອກຕັ້ງອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຈະດໍາເນີນນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບດິນ.